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“创新四问”,看吴江年轻干部怎么答!

| 招商动态 |2017-06-10

近日,吴江区年轻干部能政善政专题研修班的学员们在吴江党校上了第一课。区委党校常务副校长徐枫为大家讲授了《推进“两聚一高”新实践 绘就“强富美高”新吴江》的课程。课堂上,针对省委李强书记对苏州提出的“创新四问”,年轻干部们给出了自己的答案。

1

在全省创新格局中,怎样发挥引领性作用?

学员何莎莉:

从产业创新上来说,吴江目前的实践是在智能化方面做一些创新的探索,即提出以智能制造引领吴江的工业转型发展。首先是创新环节,重点抓好智能设计、智能生产、智能装备、企业资源计划管理、供应链管理以及生产性电商等六大关键环节,推进吴江智能工业发展。其次是创新政策,在新一轮的吴江产业基金扶持政策中,加大对智能制造的扶持力度,不设上限;同时专门设立“拨改投”基金,对于智能制造企业最高可获得500万元。第三是创新宣传,通过国际机器人大会等方式,加大对吴江智能工业的宣传力度,扩大吴江智能工业的品牌影响力。2015年开始,我区实施了智能制造“155”计划,即通过三年时间,培育100家智能制造示范企业,500家试点企业,从而带动5000家行动企业。两年多来,通过一系列创新举措,吴江的智能工业发展有了显著成效,涌现一大批先进的智能车间,比如龙头企业恒力、盛虹、亨通的智能车间。今年是“155计划”的收官之年,下一阶段,我们将着力推动吴江智能工业的“五个一”升级版,即建设一家协同创新中心、制定一批智能制造标准、推进一个智能装备产业园、办好一场国际机器人大会、创建一个智能制造示范区,从而使吴江在全省的创新格局中,继续发挥引领作用。

2

在推进自主创新中,怎样追求原创性成果?

学员张静:

企业创新,特别是民营企业的创新,政府制度的顶层设计和制度保障非常重要。吴江特色民营企业发展,就需要吴江区政府的政策倾斜。由于资源限制和考核导向,之前苏南地区对外资项目比较倾斜,而对地方传统行业比如光电缆、纺织行业的激励政策有限。而这些地方自发产业,不仅地方根植性强,其实随着时代需要、产业自身的升级换代,这些行业中同样蕴含着巨大的创新需求和技术提升的可能,在某些层面并不逊色于外资高新尖的项目。同时,政府可以积极利用自身资源,在环保参数、技术方面,将国际上最新的信息、创新导向介绍给吴江的这些企业,一方面可以引导企业健康、绿色发展,另一方面还应主动承担企业一部分环境成本,以鼓励企业更积极、公平的参与市场竞争。同时,创新尤其需要人才。一方面是政府需要人才,优秀的专业人才能帮助政府更好的判断行业发展方向、制定政策;另一方面,企业的创新是原发性行为,需要人才。

3

在全面提升创新水平的基础上,怎样打造标志性品牌?

学员王小寒:

前不久吴江区在深圳举办了一场全区的招商会,每个乡镇都参与了。我觉得深圳在创新方面全国领先,原因包括很多方面。例如深圳拥有像华为、大疆无人机等一批创新型龙头企业和标志性品牌,这些企业又带动了一大批中小型的创新企业。还有就是深圳90%以上都是外来人口,吸引了全国的人才,而且深圳的人口年龄结构非常年轻化。再有,就是深圳的政府服务上的创新。我举个例子,我们在深圳拜访了一个市场化的产业园区叫天安云谷,园区拥有自己的行政服务中心负责园区企业办理各种手续,中心将资料通过网络实时传输到政府的审批平台,主要工作人员是园区自己招聘的,政府只需要派一两个人进行监督,这样就把政府的服务下沉到最后一公里,更快捷地服务了园区的企业。太湖新城现在定位是吴江创新发展的新引擎,我想深圳就有很多值得我们学习的地方。

为了更好地推进太湖新城产城融合的步伐,推动创新引领发展,目前太湖新城和吴江开发区正在合力打造苏州湾科技城。苏州湾科技城包括苏州湾软件园、苏州湾科创园、苏州湾金融小镇等载体平台。我们在招商过程中也注重引入龙头项目打造产业高地。例如,软件园我们引入了步步高(苏州)互联网创意科技园,科创园引入了国测集团智慧城市产业化基地项目,未来在两个平台上将聚集一大批的创新企业,成为太湖新城的产业亮点。其中,步步高科技园还将自己建设产业孵化器,并设立基金投资初创期企业的股权,通过资本运作获得企业成长带来的收益。

推动企业走创新之路,做强做大,离不开我们政府的强有力的服务。例如我区政府的产业基金给予创新企业资金的支持,我区人才政策助力企业招募优秀人才。当然我们还要积极协助企业处理建设和发展中碰到的各种问题。例如刚才提到的两个产业园项目土地性质是工业用地,但是建筑形态多为办公用房,这就需要得到很多职能部门,例如规划、国土、消防的支持,协助企业通过验收。招商局是企业服务的一个窗口,我想我们招商局联合我区各职能部门加大对企业的服务力度,帮助企业成长,让我区真正成为企业创新发展的高地。

4

在创新生态系统的打造上,怎样更好地体现苏州的开放性包容性?

学员焦蛟:

围绕吴江全区企业上市工作,在模式创新方面,应该做到三个开放: 一是观念的开放。目前区内企业上市主要围绕国内主板和创业板,宁愿IPO排队也往往不愿意登陆海外资本市场。其实香港的资本市场也是一个很好的尝试。除了上市费用较高外,无论是资本市场流动性、企业知名度的打造还是上市速度均比国内市场条件优越。而造成这一现象的主要原因是企业作为上市主体,其观念还不够开放创新,过分强调文化差异和上市规则的不同。而香港资本市场不仅是一个全球性市场,更关键的是它良好的资本流动性和便利性。当前,一带一路作为国家战略在轰轰烈烈的推进,吴江很多的民企也在敏锐地捕捉商机、快速布局。如果吴江的这些企业可以登录香港资本市场,那它就可以避开国内资本跨境的繁琐审批,从而更高效快捷地投入到一带一路项目当中,从而取得先机。二是手段的开放。目前我区企业登陆资本市场无外乎IPO和借壳。随着国内金融业监管水平的提升和政策的收紧,资本化进程越来越慢。而登陆海外市场,尤其是美国及香港这样的全球金融中心,资本化运作手段多样化,可以借助发起全面要约收购、二级市场获得控股权、借壳及兼并重组等多种方式。尤其境外资本多层次资本市场更为成熟,不同行业不同规模的企业都能找到与之匹配的资本市场登陆。这有助于提高吴江整体产业的国际化水平。三是目的的开放。吴江企业登陆海外资本市场,一方面为吴江企业进行的海外投资收购打开一扇门,但从另一个角度来看,为我们的招商引资工作也打开一扇窗。一方面,通过国际化运作,可以为吴江吸引更多的海外优质企业资源;另一方面,企业境外融资拿到的资金可以作为外资重新投资回到吴江用于新的项目建设,这无疑属于一举两得。

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