一把手访谈

学习好、宣传好、贯彻好、落实好十九大精神，是当前全市各级的首要政治任务。如何深入贯彻落实好十九大精神，勇当“两个标杆”，落实“四个突出”，在新时代新征程中奋力前行、当好示范？

吴江区委书记沈国芳在接受苏报融媒采访组专访时表示，将以十九大精神为指引，认真贯彻落实中央、省委和苏州市委决策部署，在继续深入实施“555计划”、深化集成式改革、推动三大生态系统协调共进的基础上，全力打造具有吴江特色的“八大标杆”，形成全区上下聚焦聚力抓发展、奋勇争先促发展的生动局面，推动各项工作有新创造、新突破，主动为全市发展挑担子、作贡献，真正实现吴江的“强富美高”，让老百姓更有获得感、幸福感。

学懂弄通做实，用十九大精神

武装头脑、指导实践、推动工作

苏报融媒采访组：当前，全市正兴起宣传贯彻落实十九大精神热潮，请问沈书记，您在学习党的十九大报告时最深的体会是什么？

沈国芳：当前，吴江全区上下正在深入学习贯彻十九大精神，感受最深的是报告作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，进一步明确了我国发展的历史定位和时代坐标。深受鼓舞的同时，我们也深感责任重大。我们一定要深刻领会十九大精神的实质和内涵，切实学懂弄通做实，更加自觉地用来武装头脑、指导实践、推动工作。

党的十九大报告明确了从现在到2020年的决胜期，从2020年到本世纪中叶两步走的战略安排，描绘了建成社会主义现代化强国的美好蓝图。从吴江的情况看，满足人民群众对美好生活的向往，就是要更加注重聚焦富民，发展更多富民产业，进一步完善基本公共服务，做好兜底保障、维护公共安全、保护生态环境等。吴江当前的最大使命，就是到2020年要高水平全面建成小康社会，我们要咬定青山不放松，保持各项工作、政策、措施的连续性和前瞻性，一步接一步，连续不断朝着确定的目标前进。

将党建优势、成果和活力

转化为发展优势、结果和活力

苏报融媒采访组：请问沈书记，结合贯彻落实十九大精神，吴江在推进党的建设新的伟大工程方面有哪些新思考、新路径和新举措？

沈国芳：学习贯彻十九大精神，扎实推进吴江在党的建设新的伟大工程方面的各项工作，首要的就是对新时代党的建设总要求的理解和把握。

吴江是苏州最年轻、区域面积最大的一个区，既有中心城区的功能优势，又有县域经济的活力优势。确保十九大精神和省市委部署在吴江得到具体、全面、创造性的贯彻落实，必须立足改革发展中心大局，推动党建优势转化为发展优势，党建成果转化为发展结果，党建活力转化为发展活力。具体来说，就是重点抓好干部、人才、党员三支队伍的建设。

其中，干部队伍建设继续突出“能政善政”理念，稳步推进年轻干部“1020”培养计划；落实“激励干部干事创业建立防错容错纠错机制”，鼓励干部先行先试、大胆实践，进一步提振干事创业精气神；人才工作继续在政策设计上做减法除法，在发挥主体作用上做加法乘法，推动人才工作由政府主导向市场主导转变，并围绕吴江产业发展特点，推动招商引资和招才引智同步开展、产业地图和人才地图同步绘制；基层党建和党员教育管理加快建立“融入式党建”标准化体系，全面推广“行动支部”工作法，把基层党支部设置在重大项目、新兴产业、创新平台、富民载体、社会治理网格和“263”专项行动等经济社会最活跃的经络上，推动各基层党组织成为坚强战斗堡垒。

以吴江特色的“八大标杆“”

为引领，见行动、出成效

苏报融媒采访组：请问，吴江如何贯彻落实十九大精神，并结合省委常委会专题研究苏州市工作会议精神，推进“两聚一高”新实践，勇当“两个标杆”、落实“四个突出”，谱写改革开放和现代化建设新篇章？

沈国芳：学习贯彻党的十九大精神，关键是以学促干、知行合一，最根本的是见行动、出成效。在贯彻落实过程中，我们注重用系统化思维谋划、具象化目标引领，统筹实施、集成推进，力求让发展的着力点和切入点更加精准、更加聚焦。

我们明确了“十三五”时期全区经济社会发展重点，统筹产业转型、城市建设、社会治理、民生保障等各领域重点项目，启动实施了“555计划”。提出要将创新生态、政务生态、自然生态一并完善、协同推进，通过打造更有活力的创新生态系统、更有效率的政务生态系统、更有魅力的自然生态系统，使经济增长由创新发展所驱动，由效能提升所推动，由环境改善所带动，实现新常态下区域经济发展方式的转换，让吴江的创新合力和创新效率最大化，最终实现产业、城市同步升级，产业、城市融合共进、相得益彰。

在更高坐标系中提升发展水平，就是要在继续深入实施“555计划”、深化集成式改革、推动三大生态系统协调共进的基础上，全力打造具有吴江特色的“八大标杆”：

一是全力打造民营经济发展新标杆

除了世界500强企业恒力、中国500强企业盛虹、亨通、通鼎等一批领军型企业之外，着力培育一批新兴产业中的“隐形冠军”，积极鼓励企业通过资本市场实现做大做强，争取到2020年，全区形成30家左右的上市企业队伍。

二是全力打造智能工业示范引领标杆

吴江早在2014年，就提出发展智能工业，从六个环节入手，重点围绕现有传统产业提档升级，提升制造业水平。目前，吴江拥有省级智能车间31家，占苏州全市三分之一，在全省保持领先。在原有智能工业“155”三年行动计划即将全面完成的基础上，吴江目前正打造智能工业升级版，通过创建一家协同创新中心、制定一批行业标准等，真正把吴江打造成先进制造业的基地。

三是全力打造环太湖产城旅融合标杆

着力构建太湖新城和吴江开发区协同联动的大城区格局，加快高素质人口集聚，加快项目和产业配套，实现由现有70平方公里城区面积和60万常住人口向“双100”迈进，引领沿太湖城市发展。

四是全力打造集成式改革标杆

今年7月，吴江依托前期“五个一”改革取得初步成效等基础，在苏州全市范围内率先形成了以“七大集成”“八大任务”为主要内容的《吴江区系统化集成式改革方案》，系统化、集成式、整体性推进全区各项改革，提高政府效率，提高百姓获得感、满意度。我们力争在2018年前基本实现七大集成的改革目标，在2020年前形成具有推广经验的全域集成式改革。

五是全力打造江南水乡标杆

吴江有2600多条河流，300多个湖泊，最大的生态就是水。我们把水环境治理作为生态文明建设的重中之重，开展工业污水、农业面源污水和生活污水在内的“三水同治”，明确了每条河流、每个湖泊的河长，下发了目标任务清单，争取若干年后吴江的每条河流都能游泳。我们坚持以人民为中心的发展思想，编制完成了《吴江区“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》，公共财政支出的75%以上用于改善民生，更好满足人民群众对美好生活的需要。

六是全力打造丝绸文化传承与发展标杆

把老祖宗留下来的宝贝发扬光大，真正打造成为吴江一张享誉全球的金色名片。

七是全力打造共建共享共治善治标杆

我们把所有非警务功能号码全部整合到一起，建成了省内首家社会综合治理联动指挥中心，以一个号码“12345”对外服务市民百姓。一年多来，平均每天受理量3300个，社会综合治理事项办结率达99.2%以上。我们把吴江1176平方公里面积划分为899个基础网格、505个专业网格，按照“4+N”模式为每个基层网格配备网格长、巡查员、警务员、督导员和网格共治力量。小网格“网”住了大量社会治理问题，实现了前端治理70%问题在基层网格内解决，20%问题通过上推至上级网格联动解决，不到10%问题通过执法解决。我们在每个乡镇成立综合执法局，全面实现行政执法下沉。通过平台、网格、综合执法，并把党建融入到网格，调动群众参与社会治理，真正实现共建共享共治善治。

八是全力打造智慧城市交互共融标杆

瞄准新一代信息技术发展方向，大力发展大数据、虚拟现实、人工智能等智慧产业。把全区所有智慧平台集中在一起，互联互通，构建智慧城市中枢，进一步提升智慧管理能力和服务水平，打造智慧吴江。

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编辑｜方晶晶

吴江电视台新媒体发布

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